发布时间：2018年3月12日 信息来源：国家电网报 记者 张明明

全国人大代表 于金镒

　　电网是国家重要的基础设施，加快农村电网发展、提升普遍服务能力，对振兴乡村经济具有重要意义。江西是革命老区，为中国革命作出了重大贡献，付出了巨大牺牲。长期以来，党中央、国务院十分关心江西老区发展， 2012年7月，国务院印发了《关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》，2013年1月又制定了《罗霄山脉片区区域发展规划和扶贫计划（2011～2020年）》，要求加大电力等基础设施投入，全力支持江西与全国同步全面建成小康社会。

全国人大代表 于金镒

　　全国人大代表，国网江西省电力有限公司董事长、党委书记于金镒说，根据江西配电网改造升级规划，“十三五”期间将继续投入约259亿建设改造资金。但即使如期完成这一投资规模，江西配电网发展水平依然满足不了人民群众对美好生活的用电需求，迫切需要国家给予更多的政策扶持，加大对江西等革命老区、中西部地区省份配电网建设改造投入。

　　这主要有以下几方面的原因。一是江西农网底子薄。由于历史欠账多及自然地理等多种原因，江西配电网尤其赣南等原中央苏区和赣东北地区、罗霄山脉片区农网依然薄弱，农村供电可靠性不高问题依然存在。二是农村用电需求增长迅速。随着国家实施乡村振兴战略，到2020年，江西省80%的农村要建设成新农村，需要建设更加坚强的农村电网。据统计，2017年，江西统调最高负荷、售电量分别突破2000万千瓦和1000亿千瓦时大关，其中全省县域电网供电量已达719.05亿千瓦时，农网急需改造升级。三是配网建设改造需求大。江西有38个国家和省级贫困县和2900个建档立卡贫困村，“十三五”期间至少有200万千瓦光伏扶贫容量，主要接入配电网更为薄弱的贫困地区，需要对这些地区配电网进行大量建设改造，以提高接纳分布式电源的能力。

　　于金镒建议，加大中央预算内投资力度。建议国家2019～2020年增加江西农网投资规模，支持江西大力实施农村电网改造升级，加快解决农村配电网薄弱问题。适度提高国家资本金比例。建议对江西赣南等中央苏区、赣东北革命老区、罗霄山脉片区农村电网改造投资，参照执行国家对新疆、甘肃、四川藏区等地农网改造投资政策，将国家资本金比例由20%调增至50%。对农网建设改造投资实行长期低息贷款或政府贴息，在电价政策制定上充分考虑农网投资的公益属性，妥善解决农网建设改造的后续投资还贷问题。对江西等革命老区给予税收优惠和运营补贴。建立农村电力普遍服务长效机制，政府作为提供电力普遍服务的责任主体，结合深化电力改革工作，明确服务标准、资金来源和成本补偿机制，为电力普遍服务实施提供必要的法律政策和资金政策扶持。电网企业作为主要实施主体，依法实施电力普遍服务。